创立村级发展互助资金，调节村民的资金余缺；以互助资金的自治民主管理为纽带，建立村民自助互动促发展，推动会员互相信任、互相帮助、互相学习、交流和信息传递；形成以农民为主体的资金合作、生产合作和购销合作相结合的农村经营新机制。
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